近期,美国现任总统特朗普抛出了一项极具冲击力的策略性关税动议,矛头直指那些仍在大量购买俄罗斯能源的国家。其中,亚洲的两大经济巨头——中国和印度,更是首当其冲。这项提议的关税幅度高得惊人,达到了100%。
特朗普明确表示,他希望欧盟能够率先实施这项高额关税措施。如果欧盟能打头阵,美国也已放出话来,将紧随其后采取类似的关税行动。此举被外界普遍解读为,特朗普正巧妙地借力欧盟,意图削弱中印两国与俄罗斯在能源领域的合作深度。
特朗普的“阳谋”与“阴招”
特朗普这盘棋,下得可真够深。这项策略性关税动议,绝非单一的经济考量,它融合了对俄施压、地缘政治离间、国内政治考量以及对欧盟的操控等多重战略目标。这简直就是一盘复杂的“多维棋局”,特朗普意在将可能引发的负面影响和“骂名”转嫁给欧盟,而美国则希望能够坐收渔利。
最新能源报告揭示,今年上半年,俄罗斯石油出口总量近半数都流向了中国和印度。若欧盟真的对这两个亚洲经济体加征关税,无疑将直接阻碍中印购买俄罗斯能源的资金流转,从而对俄罗斯的能源收入造成沉重打击。
美国此举的终极意图,在于迫使俄罗斯在乌克兰问题上做出让步。同时,特朗普也希望借此机会,影响欧盟的独立决策节奏。欧盟此前在对俄制裁方面有着自己的时间表,例如计划在2027年底前才全面禁运俄罗斯天然气。
法国和比利时等国曾对欧盟在对俄天然气制裁上的快速推进表达过反对意见。特朗普此时抛出加税压力,很可能旨在打乱欧盟现有的部署,使其在战略上更加依赖美国,这无疑是一步高明的棋。
此外,特朗普的策略也包含了深远的国内政治考量。近期,美国制造业失业率环比上升0.3个百分点,特别是在美国的“铁锈地带”,就业压力尤为突出。炒作“对中印加税以保护本土产业”的话题,能够有效转移美国民众对国内经济问题的注意力。
这一策略也能为特朗普争取到更多的国内政治支持,为他未来的政治生涯积累筹码。有分析认为,特朗普的提议更像是一项“离间计”,意在恶化中欧之间的贸易关系,并同时给中俄关系及其各自的经济带来损害,一石三鸟,可谓狠辣。
值得注意的是,目前美国已对印度输美商品征收25%关税,但尚未因此对中国商品额外征税。乌克兰总理斯维里登科也曾呼吁美欧加速对俄实施更严厉的经济制裁,她特别提及对俄罗斯石油巨头的制裁,并声称过去几年制裁已使俄罗斯经济损失逾1600亿美元。
欧洲:夹缝中求生存
面对来自美国的巨大压力,欧盟内部的反应呈现出明显的分裂态势,使其在经济利益与安全依赖之间陷入了前所未有的“三明治”式困境。欧盟在决策上面临着既要平衡成员国利益,又要应对来自华盛顿战略性胁迫的艰难局面,那种滋味可不好受。
法国和比利时明确表达了对加税提议的反对意见,而波兰和立陶宛则倾向于附和美国的立场。欧盟内部就此议题已陷入了激烈的争论,这种内部撕裂,使得欧盟在对外政策上难以形成统一而有力的声音。
加税提议对欧盟成员国的核心产业构成了直接威胁。以法国为例,今年对中国汽车零部件出口额达89亿欧元,对印度航空航天材料出口额也超过32亿欧元。若对中印加税,将直接损害这些行业的经济利益和就业,后果不堪设想。
德国汽车产业对华市场的依赖度尤为突出。今年,德国车企在华销量占其全球总销量的35%。对中印加税将不可避免地导致汽车价格上涨,销量锐减,进而对整个欧洲汽车产业链造成负面冲击,这无疑是雪上加霜。
欧盟在北约框架下对美国提供的安全保障存在高度依赖。这种依赖性使得欧盟短期内难以完全摆脱对美国安全支持的依赖,也解释了其在面对美国压力时,那种“想反抗又不敢”的复杂心理,着实令人唏嘘。
美国甚至已发出警告,若欧盟拒绝加税,将重新评估对欧盟的安全援助,甚至可能减少在欧洲的军事部署。这无疑是赤裸裸的威胁,让欧盟进退维谷。
特朗普此举也打乱了欧盟在对俄制裁方面的独立部署。欧盟此前有自己的时间表,例如计划在2027年底前禁运俄罗斯天然气。法国和比利时曾反对欧盟在对俄天然气制裁上的快速推进。特朗普抛出加税压力,意在打乱欧盟现有部署,使其更依赖美国,用心不可谓不深。
冯德莱恩,走钢丝的政治生涯
在当前美欧的这场深层博弈中,欧盟委员会主席冯德莱恩的政治生涯正步入一个高风险区域。她的过往对美妥协的历史以及当前面临的巨大内外压力,可能直接决定其政治命运,甚至影响欧洲一体化的未来走向,可谓命悬一线。
冯德莱恩当前的政治处境可谓“危在旦夕”。此前,她在美欧贸易协议谈判中对美方妥协,已在欧洲民众中引发了强烈不满。一项9月9日的民调显示,77%的欧洲人认为美欧贸易协议“出卖欧洲利益”,而同一民调中,75%的受访者要求冯德莱恩辞职,民意汹涌。
若冯德莱恩在此次对中印加税的议题上再次对美国妥协,无疑将进一步激化民众的不满情绪,甚至可能面临弹劾程序。欧盟议会近期投票显示,62%的议员反对对中印加税,这无疑是巨大的内部压力。
德国总理也公开强调“优先考虑欧洲产业利益,不能盲目跟从外部指令”。这些都表明冯德莱恩面临着巨大的内部压力。回顾其在对俄制裁中迎合美国,导致欧洲能源和工业成本飙升的教训,若再次牺牲欧洲利益迎合美国,其下台的可能性将大大增加。
欧洲民众和欧盟内部的反对声音不会长久沉默。冯德莱恩正身处一个进退两难的个人困境,她的选择将把个人命运与欧洲的经济困境和民众的强烈不满紧密联系在一起,每一步都如履薄冰。
大西洋两岸,一场硬仗
尽管美欧之间的博弈激烈,但最终的走向可能以某种形式的“有限妥协”收场。然而,这种妥协的性质将深刻影响跨大西洋关系的未来图景,甚至可能埋下长期的裂痕,令人担忧。
美欧最终可能达成“有限妥协”,这种妥协可能表现为欧盟仅对中印部分非能源产品加税,而非全面实施100%的关税。这既能回应美国的部分诉求,又能避免对欧洲经济造成毁灭性打击,算是一种折中方案。
但如果美欧谈判彻底破裂,可能导致跨大西洋关系出现重大裂痕,甚至影响全球格局。欧盟通过“内部协商”来拖延决策,这仅仅是暂时之计,无法从根本上解决问题,长痛不如短痛。
无论最终结果如何,欧洲民众和欧盟内部的反对声音将持续发挥作用,这将是决定冯德莱恩政治前途和欧盟未来政策走向的关键因素。如果冯德莱恩持续牺牲欧洲利益迎合美国,其下台的可能性将进一步增加,这是她必须面对的现实。
9月9日,美国和欧盟高级官员在华盛顿举行会议,讨论对俄罗斯施加新制裁,意在给普京施压,促使其尽快和谈。欧盟正在推进第19套对俄制裁计划,预计将包含对能源巨头的新措施,并在9月12日前有具体进展,行动迫在眉睫。
特朗普曾多次呼吁俄罗斯停火止战,但俄罗斯对乌克兰的空袭反而加剧。有媒体认为普京对特朗普的呼吁表面客气,实则敷衍,这也暗示了美国对俄施压的紧迫性,棋局越发复杂。
笔者以为
当前围绕对中印加税的争议,不仅是美欧之间的一场政治较量,更是对欧洲独立性、经济利益和地缘战略的一次严峻考验。这场博弈的最终走向,将深刻塑造未来全球政治经济格局,其影响深远,值得我们持续关注。
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